Editorial
A publicação de mais um número da Revista de Ciências Militares (RCM) reforça o propósito do Instituto Universitário Militar (IUM) em matéria de divulgação da Investigação – produzida autonomamente e em parceria – na área da segurança e defesa, mais concretamente no âmbito das Ciências Militares, alicerçada num Conselho Editorial e numa bolsa de Revisores Científicos com reconhecida distinção.
Na sequência da recente tomada de posse como Comandante do IUM, assumo a responsabilidade, institucional e pessoal, de continuar a promover a qualidade e natureza da investigação realizada a partir desta Casa, assim como a divulgação alargada, de que é exemplo vivo a RCM, em relação à qual importa elevar o seu reconhecimento nacional e internacional.
Nesta edição, são de destacar o valor científico e a contemporaneidade dos cinco artigos que a compõem, cujas análises e discussões contribuem para o enriquecimento do conhecimento e, nalguns casos, para o debate público, social e político.
Assim, no âmbito Operações Militares, é dado à Estampa o artigo sobre a “Human Intelligence (HUMINT) – Do conceito ao emprego em contexto militar”.
No tocante à área nuclear do Comportamento Humano e Saúde em Contexto Militar, foram selecionados os seguintes temas:
– Cooperação entre serviços de Saúde Militar e Saúde Pública no Contexto do Regulamento Sanitário Internacional;
– The position of the Portuguese Armed Forces in the labour market in relation to the military service model under contract;
– A valorização da condição militar. O militar na situação de reserva;
– A implementação de creches na Força Aérea como fator motivador de permanência dos militares na organização.
Felicito os autores e cumprimento os leitores da RCM, a quem endereço os votos de proveitosa leitura.
Tenente-general Manuel Fernando Rafael Martins
Comandante do IUM
Artigos
HUMINT – Do conceito ao emprego em contexto militar
Resumo
Numa sociedade marcada por um processo de globalização crescente e contínuo onde concomitantemente, se verifica uma imprevisibilidade e dissimulação de atuação da ameaça no seio da mesma, urge explorar ferramentas de obtenção de informações que permitam desenvolver um aconselhamento flexível e oportuno à conduta das operações militares. Assim, com a deslocalização do conflito para zonas urbanas, densamente povoadas, assume de forma acrescida o elemento humano, fator de desequilíbrio a ter em conta nas atividades de informação. Porquanto, as interações entre pessoas, hoje, tal como no passado, no âmbito da obtenção de informação, continuam a ser preponderantes. É neste contexto, que a atividade de Human Intelligence, enquanto disciplina das Informações, assume particular relevância. Com este estudo, pretende-se compreender as especificidades de emprego desta atividade, desde o perfil do operador ao próprio conceito de ação no apoio à decisão de um comandante. Numa perspetiva militar tem, este trabalho, como objeto de estudo, a atividade HUMINT, assumindo este elemento a base para atingir o objetivo de compreender as possibilidades e os contributos da HUMINT no apoio à conduta das operações militares. Para atingir este desiderato, efetuou-se uma investigação com base num raciocínio dedutivo, assente numa estratégia qualitativa, através de uma análise documental e de conteúdo, com recurso a entrevistas a especialistas com experiência operacional.
Palavras-chave
Disciplinas das Informações, HUMINT, Informação, Informações.Autor(es) (*)
Carlos Miguel Coelho Rosa Marques da Silva
Cooperação entre serviços de Saúde Militar e Saúde Pública no Contexto do Regulamento Sanitário Internacional
Resumo
A inclusão das ameaças à saúde pública no contexto da segurança, redimensiona os estudos em Saúde Pública como uma área do conhecimento de cariz transdisciplinar. Dada a importância dos Serviços de Saúde nas instituições militares, torna-se importante, no contexto das ciências militares, o desenvolvimento de trabalhos de investigação no sentido da compreensão dos diversos fenómenos relacionados com o amplo espectro de ação da Saúde Militar, nomeadamente nas suas dimensões estratégicas e operacionais. O presente artigo, propõe o estudo da problemática da cooperação entre Serviços de Saúde Militar e Saúde Pública no contexto do Regulamento Sanitário Internacional. Esta investigação resulta de uma abordagem metodológica indutiva, utilizando métodos e técnicas qualitativas, com recurso sobretudo a técnicas de análise documental, focus group (grupo de discussão) e entrevistas em profundidade. No final do artigo, é proposto um conjunto de elementos estruturantes para a definição de um arquétipo da colaboração entre Serviços de Saúde Militar e Saúde Pública, tendo em conta a perspetiva da sua implementação.
Palavras-chave
Segurança sanitária, Regulamento Sanitário Internacional, Cooperação multissectorial, Saúde Militar.Autor(es) (*)
Júlio Manuel Coutinho Franco Gouveia-Carvalho
Solange Carolino Alves
A posição das Forças Armadas Portuguesas no mercado de trabalho em relação ao modelo de prestação de serviço militar em regime de contrato
Resumo
O objetivo deste artigo é discutir, a partir de três grandes dimensões – recrutar, reter e reintegrar –, o atual modelo de prestação de serviço militar em regime de contrato (RC) nas Forças Armadas (FFAA) portuguesas, centrando-se na avaliação de fatores externos, que justificam a sua evolução, e nas disfunções organizacionais, que condicionam a operacionalização. O estudo, que é subsequente a uma investigação prévia, exploratória, no final da qual foram formuladas hipóteses (Santos & Sarmento, 2018), apoia-se numa estratégia qualitativa de pesquisa (Bryman, 2012) e recorre, sobretudo, ao contexto da prova (Guerra, 2006), utilizando dados documentais e inquéritos de perguntas abertas aplicados a uma amostra de 74 oficiais das FFAA colocados no Instituto Universitário Militar durante o ano letivo de 2016/17. Os resultados sugerem uma situação disfuncional em relação à capacidade de captação e de retenção de efetivos em RC, decorrente de alguma fragilidade das FFAA no mercado de trabalho, com reflexos no funcionamento organizacional.
Palavras-chave
Military Contract Service Model; Portuguese Armed Forces; Labour Market; Recruitment; Retention; Social and Occupational Reintegration.Autor(es) (*)
Lúcio Agostinho Barreiros dos Santos Maria Manuela Martins Saraiva Sarmento Coelho
A valorização da condição militar. O militar na situação de reserva
Resumo
O objetivo deste estudo é contribuir para a rentabilização dos Oficiais dos Quadros Permanentes do Exército na situação de reserva, com o intuito de otimizar recursos e, simultaneamente, valorizar a condição militar. A investigação foi desenvolvida recorrendo ao raciocínio indutivo, partindo de uma compreensão do particular para induzir o geral. Atendendo ao problema proposto, procurou-se analisar as respostas a questionários e intercetá-las com o modelo de valorização do Capital Humano de Delgado (2015). Para tal, foram aplicados dois questionários: um para estudar a necessidade do Exército em termos destes recursos, e outro com o intuito de entender a sua valorização. Foi indagada a Estrutura Superior de Comando do Exército, através de seis entidades que enquadram todas as Unidades, Estabelecimentos e Órgãos, e que no conjunto formam o Exército Português. Os resultados obtidos identificam que: uma entidade não possui e duas entidades não necessitam de um aumento destes militares; mas que todas as entidades respondentes identificam a experiência e o conhecimento técnico como mais-valias à sua utilização. No que diz respeito à valorização, pese embora a matriz utilizada não ser exclusiva para o contexto militar, permite uma aproximação a um futuro modelo. Conclui-se que a melhoria da valorização passa pela atuação nas variáveis bem-estar económico, espírito empreendedor, proatividade no desempenho das funções e nível de qualificação.
Palavras-chave
Oficiais Quadros Permanentes, Reserva, Valorização.Autor(es) (*)
António Maria Rosinha Dias Barbosa Jorge Filipe Vilas Boas Sabino Leonel Carvalho Batista Nogueira Pedro Filipe Carrazedo Barbosa Rui Miguel Pinho Silva
Implementação de creches na Força Aérea e comprometimento dos militares para permanecerem na organização
Resumo
A escassez de recursos humanos na Força Aérea Portuguesa, associada a fortes restrições orçamentais, tem resultado na necessidade de exigir cada vez mais ao efetivo existente na Instituição. Neste enquadramento, torna-se imperioso criar medidas que permitam melhorar as condições de trabalho dos militares, e contribuam para aumentar o seu bemestar, assim como das suas famílias. Este estudo analisa a associação entre a disponibilização do serviço de creches pela Força Aérea aos seus militares e o seu comprometimento para permanecerem na Organização, com recurso a uma metodologia de raciocínio indutivo, assente numa investigação quantitativa com reforço qualitativo e num desenho de pesquisa de estudo de caso. Dos resultados obtidos, concluiu-se que existe uma grande aceitabilidade por parte dos militares relativamente à disponibilização deste tipo de serviço, mesmo mediante pagamento de uma mensalidade de valor idêntico ao de uma creche privada. Concluiu-se também, que este serviço contribuiria para um maior comprometimento afetivo à Organização (repercutível, p.ex., num desejo para nela permanecer), porque é percecionado como uma medida de proteção e suporte (medida de tutela). Por último, e considerando o investimento avultado que subjaz à implementação deste serviço, propõe-se o recurso à concessão pública, onde todos os seus custos são suportados pelos concorrentes.
Palavras-chave
Creche, Comprometimento Organizacional, Comprometimento Afetivo, Aceitabilidade, Modelo de aceitação.Autor(es) (*)
Ana Margarida Silva Ramos
Cristina Paula de Almeida Fachada(*) NOTA: A ordem alfabética de apresentação dos autores pode não corresponder à ordem formal que se encontra no artigo.