Cadernos do IUM N.º 38 - A Participação do Exército em Forças Nacionais Destacadas: Casos do Kosovo, Afeganistão e República Centro-Africana. Vertente Operacional e Logística

Editorial

Decorrente do exposto, a presente publicação pretende abordar um conjunto de temáticas envolvendo o emprego de forças do Exército Português, em que se procura caraterizar e analisar a sua participação nestes TO, quer numa vertente operacional, com o estudo do ambiente operacional, ameaças presentes e participação das forças portuguesas nestes TO, quer numa vertente logística, com a análise da projeção e retração de uma FND, das atividades de receção, estacionamento e movimento (REM) e da sua sustentação, problemáticas que não só se revelam relevantes como pertinentes, atuais e de importância fundamental para o sucesso de qualquer operação militar. Deste modo, ao longo do ano letivo de 2017/18, os discentes do Curso de Promoção a Oficial Superior do Exército – Armas e Serviços (CPOS-E A/S), tiveram a oportunidade de desenvolver Trabalhos de Investigação de Grupo (TIG) no âmbito da Unidade Curricular – Áreas Funcionais, envolvendo estas temáticas.

Artigos

O Teatro de Operações do Afeganistão: das Origens do Conflito à Atualidade

Resumo

O presente trabalho aborda o tema “O Teatro de Operações do Afeganistão das origens do conflito à atualidade”, tendo como objetivo geral a caraterização deste Teatro de Operações, onde operam militares do Exército Português. O Afeganistão tem sido palco de inúmeras disputas e conflitos ao longo da história com eco nos dias de hoje, marcando os acontecimentos e instabilidade da atualidade. Para compreender a realidade atual deste complexo ambiente operacional é necessário, para além de um enquadramento histórico, analisar discriminadamente as suas variáveis operacionais e caraterizar as principais ameaças. Culminando numa base de conhecimento sobre o ambiente operacional do Afeganistão, este trabalho demonstra como este país foi e continua a ser o palco de conflitos de interesses geoestratégicos entre Ocidente e Oriente, com diversas ameaças capazes de realizar operações de grandes dimensões e espalhar o terror. Constata-se ainda que continua socialmente dividido e dependente do apoio internacional ao nível político, militar e económico.

Palavras-chave

Afeganistão, Talibãs, Al Qaeda, Estado Islâmico-Província de Khorasan, Rede Haqqani.

Autor(es) (*)

Avatar Bruno Henrique Cruz Veríssimo
Avatar Carlos Eduardo Bernardo Oliveira
Avatar Hilário Diogo Da Silva Costa
Avatar Rui Manuel Pereira Cruz
 457 | 262
O Teatro de Operações da República Centro-Africana - Atual Ambiente Operacional

Resumo

Este trabalho apresenta como tema “O Teatro de Operações da República Centro-Africana – Atual Ambiente Operacional”, um assunto de relevância para o Exército Português à luz do seu recente empenhamento com uma Força Nacional Destacada integrada numa Missão da Organização das Nações Unidas. O objetivo principal é analisar o atual ambiente operacional e caraterizar a ameaça presente no Teatro de Operações da República Centro-Africana. Para esta análise recorre-se ao estudo das variáveis operacionais (Política, Militar, Economia, Social, Informação, Infraestruturas e Ambiente Físico), e à utilização da ferramenta de apoio ao planeamento – “visualização”, que permite entender, desenvolver e descrever problemas complexos e mal estruturados, por forma a realizar abordagens adequadas para a sua resolução. Inicialmente, apresenta-se o enquadramento histórico da região atualmente conhecida como República Centro-Africana, desde o início do século XXI até aos acontecimentos recentes de 2017, seguidamente, carateriza-se o Teatro de Operações de acordo com cada uma das variáveis operacionais e, por último, elabora-se a avaliação da ameaça, através da caraterização dos atores mais relevantes. Nas conclusões, identifica-se o problema operacional que se traduz na ineficácia do governo em garantir segurança, justiça e bem-estar na República Centro-Africana, o que se manifesta na proliferação dos grupos armados.

Palavras-chave

República Centro-Africana, Ambiente Operacional, Variáveis Operacionais e Ameaça.

Autor(es) (*)

Avatar Jorge Machado da Silva Balula
Avatar Luís Miguel da Silva Resende Mouta
Avatar Manuel Pedro Afonso Viana
Avatar Maria Pedroso Correia
Avatar Pedro Filipe Vargas Neves
 493 | 297
As Forças Terrestres na República Centro-Africana, o Caso Português

Resumo

Desde janeiro de 2017 que o Exército Português participa na United Nations Multidimensional Integrated Stabilization Mission in the Central African Republic (MINUSCA), como Quick Reaction Force. As particularidades do Teatro de Operações em que se encerra esta missão, e o processo que levou à geração desta força, atendendo aos seus requisitos, capacidades e emprego operacional, faz-nos procurar entender o que foi a participação dos dois primeiros Contingentes Nacionais da Força Nacional Destacada da MINUSCA no teatro de operações da República Centro-Africana. Para este desiderato, ao longo do estudo vamos entender conceptualmente o Teatro de Operações e o contexto de emprego de forças militares no mesmo, descrever os requisitos e a estrutura operacional da Força Nacional Destacada da MINUSCA, identificar o seu processo de aprontamento, projeção e sustentação e, por fim, entender o emprego operacional da força, propriamente dito. Do acervo documental que serviu de suporte ao estudo, das entrevistas a entidades chave neste processo, bem como das lições que já vão sendo identificadas nesta missão, alcançamos a noção de que a Força Nacional Destacada portuguesa possui as capacidades adequadas para contribuir decisivamente para a consecução dos objetivos da MINUSCA.

Palavras-chave

República Centro-Africana; Força Nacional Destacada; MINUSCA; ONU; Comandos.

Autor(es) (*)

Avatar André Manuel Montero Barata
Avatar Carlos Miguel Barrelas Soares
Avatar Gonçalo Nuno Miranda de Carvalho Morais de Medeiros
Avatar Rui Pedro Gomes de Aguiar Cardoso
 520 | 319
A Projeção/Retração de uma Força Nacional Destacada

Resumo

Este trabalho de investigação pretende apresentar contributos para um modelo de projeção e retração de Forças Nacionais Destacadas, com possível utilização pelo Exército Português, que permita agilizar o processo respeitante ao transporte estratégico. O ponto de partida consubstanciou-se em estudos prévios sobre a temática, complementado com a leitura de documentos doutrinários, legislação e bibliografia diversa, assim como, utilizando-se a pesquisa qualitativa e o modelo dedutivo, através da análise de dois estudos de caso (projeção para a República Centro-Africana e retração do Kosovo), de entrevistas semiestruturadas, efetuadas a militares diretamente envolvidos nestes mesmo casos ou, com experiência/responsabilidades na área. Determinou-se a importância de pré-definir, para as diversas tipologias de forças, as estruturas de pessoal e de material, tal-qualmente as dotações de munições inerentes aos Teatros de Operações, de modo a efetuar uma mais apurada estimativa da real necessidade da capacidade de transporte estratégico, e facilitar a elaboração da documentação intrínseca. Identicamente relevante, é adotar a consulta às iniciativas multinacionais de transporte estratégico, de modo a rentabilizar as suas possibilidades/potencialidades, permitindo a sua utilização quando tal for vantajoso. A continuação/incrementação do processo de lições aprendidas, também se configura uma mais-valia, de modo a retirar ensinamentos para futuras projeções/retrações.

Palavras-chave

Projeção, Retração, Transporte Estratégico, Iniciativas Multinacionais e Planeamento.

Autor(es) (*)

Avatar Ana Sofia das Neves Azevedo
Avatar Nélson Miguel Oliveira de Sousa
Avatar Orlando Ferreira Dias
 446 | 253
A Atividade de Receção, Estacionamento e Movimento em Apoio a uma Força Nacional Destacada

Resumo

Este trabalho pretende analisar como o Exército Português planeou e executou as atividades de Receção, Estacionamento e Movimento (REM), na retração e projeção de Força Nacional Destacada (FND). A análise foi delimitada à retração da última FND do Kosovo e à projeção da primeira FND para a República Centro-Africana (RCA), ocorridas em 2017. Adotou-se como objetivo analisar como foram desenvolvidas e como poderão ser otimizadas as atividades de REM, pelo Exército, tendo sido estudadas: a doutrina enquadrante das atividades de REM; a forma como foram planeadas e conduzidas as atividades de REM durante a retração da última FND do Kosovo; a forma como foram planeadas e conduzidas as atividades de REM durante a projeção da primeira FND da RCA. Com este trabalho, foi possível concluir que o Exército planeou e efetuou com sucesso, as atividades de REM. Contudo, há necessidade de doutrina que estabeleça responsabilidades de planeamento e condução, nomeadamente com a constituição de forças modulares de apoio, e que defina a interação destas com a força que executa a projeção ou a retração.

Palavras-chave

Receção, Estacionamento e Movimento, Projeção, Retração, Kosovo, República Centro-Africana.

Autor(es) (*)

Avatar António Pedro Lopes Monteiro
Avatar Gonçalo Nuno Ascenso Silvestre
Avatar Nuno Joaquim Rebola Bento
Avatar Tiago Soares Ferreira de Castro
 464 | 270
A Sustentação de uma Força Nacional Destacada

Resumo

Este trabalho aborda a Sustentação de uma Força Nacional Destacada (FND), reportando-se aos casos do Teatro de Operações (TO) do Kosovo e TO da República Centro-Africana. Estas missões, de tipologia e dimensão semelhante, distingue-se pelas organizações internacionais em que se inserem, no caso da primeira na Organização do Tratado do Atlântico Norte e a segunda na Organização das Nações Unidas. A metodologia seguida, assentou numa primeira fase numa definição de objetivos, onde foi delimitado a apenas três Funções Logísticas, aliada a uma revisão bibliográfica relativa ao processo de sustentação, a nível nacional e ao nível das organizações em que se inserem. Posteriormente, realizaram-se entrevistas a alguns intervenientes diretos neste processo, que se encontravam em TO e em Território Nacional. Após recolha destes testemunhos, executou-se um processo de análise comparativa entre os TO, elencando-se posteriormente algumas conclusões e propostas. O processo de sustentação das FND existente foi considerado como bem definido, funcional e eficaz, com especificidades decorrentes do tipo de organização internacional e do tipo de TO. No entanto, foram detetadas algumas possibilidades de incrementar a eficiência do processo, com recurso a pequenas soluções relativas à aquisição e gestão de stocks, definição de efetivos, bem como na área do transporte estratégico.

Palavras-chave

Apoio Logístico; Força Nacional Destacada; Kosovo; República Centro-Africana; Exército Português; Organização das Nações Unidas; Organização do Tratado do Atlântico Norte.

Autor(es) (*)

Avatar Daniel Filipe de Carvalho Gomes
Avatar João Luís da Costa Ferraz Soares
Avatar Sandrina Costa Cunha
Avatar Válter Mário Mendes Martins
 490 | 290

(*) NOTA: A ordem alfabética de apresentação dos autores pode não corresponder à ordem formal que se encontra no artigo.